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“禅城服务”或主攻服务外包现代服务业体系格局渐趋明朗,相关文件月底出台

“加快发展现代服务业,对禅城发展城市精品经济,推行‘优二进三’战略,积极响应省委、省政府‘双转移’,优化产业结构,转变经济增长方式,提升中心城区综合竞争力具有重要意义。”上周五,在“禅城区加快构建现代服务业体系的决定及六个配套政策文件征求意见座谈会上”,禅城区副区长梁炳军如此表示。
在禅城加快产业调整,大力发展现代服务业背景下,有关服务外包业、人才、金融、招商政策等6个配套政策将在本月底推出。据了解,这也是禅城解放思想大讨论的成果。在座谈会上,相关部门负责人提交了配套政策文件制订书面说明,主要阐述了制订文件的目的、意图、依据以及相关数据预测。
服务外包业地位有些上升。
座谈会上透露,禅城按照现代服务业的发展方向和建设现代化中心城区,将突出重点发展服务外包、总部经济、创意产业、金融等核心功能,进一步加强禅城的核心辐射能力。耐人寻味的是,在当日由禅城区政策研究室提交的《禅城区加快构建现代服务业体系的决定》时,金融产业被列在第一位,与会者建议,把服务外包产业作为禅城排第一位的发展重点,金融产业则变成第四位。
与汾江南路、季华路上各种金融机构打造的“金融街”雏形相比,服务外包业毫无疑问相对显得更加“稚嫩”。不过用梁炳军的话来说,服务外包业内涵更广,甚至可以包括总部经济、创意产业、金融业很多业务,譬如禅城引进的汇丰银行数据处理中心,就是典型的服务外包业务,同时也属于金融业范畴。
相关人士介绍,服务外包是指企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务,发包给企业外第三方服务提供者,以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域,服务层次不断提高,服务附加值明显增大。
佛山市委党校社会经济研究所所长赵起超认为,禅城是佛山市的中心城区,地处经济发达的珠三角腹地,紧邻广州,第二产业发达,外资企业、跨国公司数量众多,对外联络十分便捷,发展服务外包具有得天独厚的优越条件,应立即行动起来,抢占服务外包业发展先机,培植服务业发展新优势。
那么服务外包业对禅城到底意味着什么?梁炳军在座谈会上表示,在新一轮产业结构调整下,佛山经济要“腾笼换鸟”,禅城也同样面临着补充什么产业的问题。服务外包业是现代服务业的新生事物,具有占地少、无污染、技术含量高、附加值高等特点,属朝阳产业,发展前景广阔。禅城具有发展服务外包业的基础和条件,将服务外包业培育成为重要的经济增长点,可以避免禅城经济边缘化危机。
服务外包符合禅城战略。
最新的广东省情调查报告显示:产业相似度高、各地竞争多于合作影响着珠三角经济转型,相关数据显示,在工业上,深圳与佛山、惠州、东莞的结构相似系数在0.79以上,珠海与佛山、惠州、东莞、中山结构相似系数在0.73以上,佛山与中山结构相似系数为0.88。“很多城市都想发展成区域金融中心、总部基地、生物制品等未来产业中心,而缺少互补发展的规划和协调机制,这样将陷入无序竞争状态。”
“禅城发展服务外包业符合佛山初步形成的战略定位,也符合区域内产业协调发展方向。”赵起超说。在今年4月初步形成的佛山新定位中,佛山要打造“现代制造基地、产业服务中心”。其实,佛山新定位后,根据组团城市发展目标,5区发展布局也做了相应调整。赵起超表示,新定位后的禅城要成为现代服务业、高端产业和文化产业的核心区。而大力发展服务外包符合这一战略。
那么,禅城该如何发展服务外包业?赵起超认为,以发展离岸外包为重点,主动承接跨国公司内部的离岸外包,大力吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心及全球著名培训中心和咨询公司落户禅城,促进禅城服务外包业“高开高走”;以目标产业为重点,加快发展信息管理、数据处理、财务核算、技术研发、工业设计、物流、保险、金融、社会信用和社会保障等领域的服务外包,提升禅城服务外包能级;同时也要大力培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的本土服务外包龙头企业,增强服务外包业的根植性。
而梁炳军也表示,以《禅城区加快构建现代服务业体系的决定》为契机,加强政策引导,做好服务外包产业布局,引进高端与培植本土并重,加快服务外包产业集聚,全力打造“禅城服务”品牌,促进服务外包业跨越式发展。
链接。
服务外包主要分为信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和其他服务项目的外包等几类。
所谓ITO服务外包,指企业将信息系统或信息功能整体地或部分地移交给外部的服务商来完成。严格意义上的外包,还意味着将企业信息技术部门(包括设备和人员)整体交由外包服务商来管理,直至成为后者的一个部门。ITO服务外包属服务外包的低端。
所谓BPO服务外包,指服务外包发包商将一个或多个原本企业内部的职能,如采购、人力资源、财务、客户服务、研发中心、后台服务等,外包给外部服务提供商,由后者来拥有、运作、管理这些指定的职能。BPO服务外包属服务外包的高端。
来源南方日报